甘南藏族自治州第十七屆
人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第20號)
??? 《甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》經(jīng)2025年1月6日甘南藏族自治州第十七屆人民代表大會第四次會議審議通過,2025年7月31日已由甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準?,F(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。
甘南藏族自治州
人民代表大會常務(wù)委員會
2025年8月5日
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準《甘肅省甘南藏族自治州
藏醫(yī)藥發(fā)展條例》的決定
(2025年7月31日甘肅省
第十四屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十七次會議通過)
??? 甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議對甘南藏族自治州人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》進行了審查,現(xiàn)決定予以批準,由甘南藏族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
甘肅省甘南藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例
??? (2025年1月6日甘南藏族自治州第十七屆人民代表大會 第四次會議通過 2025年7月31日甘肅省第十四屆?人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準)
??? 目 ? 錄
??? 第一章 ?總則
??? 第二章 ?保障與服務(wù)
??? 第三章 ?藏醫(yī)藥資源保護和利用
??? 第四章 ?人才培養(yǎng)
??? 第五章 ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展
??? 第六章 ?科研與創(chuàng)新
??? 第七章 ?宣傳推廣與交流
??? 第八章 ?監(jiān)督與管理
??? 第九章 ?法律責(zé)任
??? 第十章 ?附則
第一章?總 ?則
??? 第一條 為了繼承和弘揚藏醫(yī)藥,發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè),發(fā)揮藏醫(yī)藥在醫(yī)療、預(yù)防、保健中的作用,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《甘肅省中醫(yī)藥條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治州實際,制定本條例。
??? 第二條 藏醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥瑰寶之一,是中華醫(yī)藥的重要組成部分,是反映藏民族在青藏高原特殊環(huán)境下積累起來的對生命、健康、疾病的認識和經(jīng)驗,具有悠久歷史文化傳統(tǒng)、地域特點和獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。
??? 自治州行政區(qū)域內(nèi)的藏醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
??? 法律、法規(guī)對藏醫(yī)藥領(lǐng)域執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥品和醫(yī)療機構(gòu)管理等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??? 第三條 發(fā)展藏醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)遵循藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅持繼承、保護、扶持、創(chuàng)新、發(fā)展相結(jié)合的原則,堅持傳承精華、守正創(chuàng)新,保持、發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進藏醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展,逐步實現(xiàn)藏醫(yī)藥發(fā)展科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
??? 第四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌藏醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展布局,建立健全藏醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系,推進藏醫(yī)藥與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 第五條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門是藏醫(yī)藥工作的監(jiān)督管理部門。
??? 自治州、縣(市)人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、人力資源與社會保障、教育、科學(xué)技術(shù)、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門按照各自職責(zé)負責(zé)與藏醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。
??? 第六條 鼓勵和支持社會力量投資、資助藏醫(yī)藥事業(yè),建立藏醫(yī)藥發(fā)展基金,支持舉辦藏醫(yī)(專科)醫(yī)院、科研機構(gòu)。
??? 第七條 每年10月22日是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日同時為自治州藏醫(yī)藥宣傳日。
第二章?保障與服務(wù)
??? 第八條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,并將藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
??? 第九條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立藏醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)做好藏醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定、質(zhì)量管理等。
??? 第十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)健全藏醫(yī)藥管理機構(gòu),完善藏醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機制。
??? 第十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),將藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
??? 第十二條 政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),其規(guī)模和等級標準應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
??? 合并、撤銷政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其藏醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府衛(wèi)生健康部門的意見。
??? 政府舉辦的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)以及有條件的??漆t(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置藏醫(yī)科室和藏藥房,并按規(guī)定配備專業(yè)人員和病床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以設(shè)置藏醫(yī)館,配備藏醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室根據(jù)需要提供藏醫(yī)藥服務(wù)。
??? 第十三條 自治州人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將符合條件的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店納入提供社會醫(yī)療保障服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店范圍。
??? 依據(jù)國家規(guī)定制定符合藏醫(yī)藥服務(wù)特點的基本醫(yī)療保險支付方式,支持符合規(guī)定的藏藥制劑品種優(yōu)先在各級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑使用,并將符合條件的藏藥制劑、診療項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。已納入全省醫(yī)保目錄的同品名藏藥(國藥準字、院內(nèi)制劑)品種,允許醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保對碼報銷。
??? 第十四條 開展藏醫(yī)藥服務(wù)應(yīng)當(dāng)以藏醫(yī)藥學(xué)理論為指導(dǎo),運用藏醫(yī)藥技術(shù)方法,符合藏醫(yī)藥服務(wù)基本要求,保證療效和安全為目的。在醫(yī)療活動中結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
??? 第十五條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價格管理權(quán)限,合理確定藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標準,體現(xiàn)藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值。
??? 第十六條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門制定醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生健康部門和藏醫(yī)藥專家參加,注重發(fā)揮藏醫(yī)藥優(yōu)勢,落實對藏醫(yī)藥的支持政策。
??? 第十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將藏醫(yī)藥機構(gòu)、人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,推廣有效方劑和特色技術(shù),發(fā)揮藏醫(yī)藥在傳染性疾病預(yù)防和救治中的作用。加強藏醫(yī)藥醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治、應(yīng)急能力建設(shè)、人才資源儲備。
??? 第十八條 鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)和藏醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展藏醫(yī)藥新型醫(yī)療服務(wù)。規(guī)范管理和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
??? 第十九條 鼓勵支持具備條件的藏醫(yī)藥機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定在省內(nèi)外開辦連鎖醫(yī)療機構(gòu),支持藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)跨地區(qū)牽頭組建或參與各類醫(yī)療聯(lián)合體及??坡?lián)盟建設(shè)。
??? 社會力量舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面,享有與政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)同等權(quán)利。
??? 對社會力量舉辦只提供傳統(tǒng)藏醫(yī)藥服務(wù)的藏醫(yī)門診部、診所,醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。?
??? 第二十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)成立藏醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織,開展法律、法規(guī)規(guī)定的與藏醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒定和考試工作,應(yīng)當(dāng)有藏醫(yī)藥專家參加。
??? 第二十一條 發(fā)布藏醫(yī)醫(yī)療廣告和藏藥廣告的,應(yīng)當(dāng)依法獲得廣告批準文號,并根據(jù)批準內(nèi)容依法發(fā)布。?
第三章?藏醫(yī)藥資源保護和利用
??? 第二十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生藏藥材資源保護、馴化和培育,對野生藏藥材資源實行動態(tài)監(jiān)測和定期普查,合理開發(fā)利用動物、植物、礦物類藏藥材資源,嚴禁亂捕、濫獵、亂采、濫挖。
??? 鼓勵和支持人工種植、養(yǎng)殖道地藏藥材以及替代品的選育、研究與開發(fā)。培育和保護藏藥材知名品牌,促進藏藥材資源的可持續(xù)利用。
??? 第二十三條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府相關(guān)規(guī)定組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門制定甘南道地藏藥材目錄,建立藏藥材種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護基地。
??? 第二十四條 自治州人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立健全藏藥材標準體系。
??? 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)和草原等部門采取有效措施,對本行政區(qū)域藏藥材資源進行品種選育和產(chǎn)地保護。
??? 第二十五條 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)編制道地藏藥材種植養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃方案,加強藏藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè),促進藏藥材規(guī)范化和規(guī)?;a(chǎn),支持道地、特色藏藥材品種申報地理標志產(chǎn)品,培育甘肅道地藥材名優(yōu)品牌。
??? 第二十六條 藏藥材的種植養(yǎng)殖、采集、儲藏、初加工、包裝、倉儲、加工炮制等應(yīng)當(dāng)遵從傳統(tǒng)藏藥有關(guān)標準要求,符合技術(shù)規(guī)范、標準和管理規(guī)定。
??? 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營摻雜使假、以假充真、以次充好、霉?fàn)€變質(zhì)的藏藥材、藏藥飲片;禁止濫用硫磺熏蒸、染色等違規(guī)方式加工藏藥材。
??? 第二十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持各級藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)制劑室建設(shè),保護傳統(tǒng)藏藥炮制技術(shù)和工藝,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制藏藥。鼓勵和支持各級藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)研制、推廣應(yīng)用經(jīng)典名方和特色明顯、安全有效、使用廣泛的藏藥制劑。
??? 藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配制藏藥制劑應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采購特需名貴藏藥材。
第四章?人才培養(yǎng)
??? 第二十八條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展藏醫(yī)藥教育,持續(xù)增加教育投入,支持藏醫(yī)藥教育院校改善辦學(xué)條件,建立規(guī)模適宜、專業(yè)適當(dāng)、層次和結(jié)構(gòu)合理的藏醫(yī)藥教育布局。鞏固和完善臨床教學(xué)(實習(xí))基地建設(shè),形成院校教育、繼續(xù)教育有機銜接,師承教育貫穿始終的藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。
??? 第二十九條 實施藏醫(yī)藥教育的各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強藏醫(yī)藥經(jīng)典理論和藏醫(yī)藥臨床實踐教育,體現(xiàn)藏醫(yī)藥學(xué)科特色,符合藏醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。實施醫(yī)療機構(gòu)與藏醫(yī)教學(xué)師資人員的互派共享模式,注重傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代教育方式相結(jié)合。
??? 第三十條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強對基層藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的中西醫(yī)理論和實踐技能、公共衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)知識、中藏醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
??? 第三十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視藏醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的藏醫(yī)醫(yī)師、藏藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動中帶徒授業(yè)。?
??? 第三十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)完善藏西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策,鼓勵藏醫(yī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)中西醫(yī),中西醫(yī)專業(yè)人員學(xué)習(xí)藏醫(yī)術(shù),培養(yǎng)高層次的藏西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供藏中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。
??? 取得醫(yī)師資格的藏醫(yī)醫(yī)師,參加其他類別醫(yī)學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),經(jīng)考核合格可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)方法。鼓勵臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照有關(guān)規(guī)定,通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者專業(yè)進修,經(jīng)考核合格可以在臨床工作中提供相應(yīng)的藏醫(yī)藥服務(wù)。
??? 第三十三條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康、人社等部門應(yīng)當(dāng)完善符合藏醫(yī)藥崗位特點的人才培養(yǎng)機制,加強藏醫(yī)藥學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀藏醫(yī)臨床人才、中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)。
??? 第三十四條 藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程。
??? 自治州、縣(市)公立藏醫(yī)醫(yī)院可以根據(jù)需要設(shè)立藏醫(yī)藥特設(shè)崗位,引進高層次藏醫(yī)藥人才。
第五章?產(chǎn)業(yè)發(fā)展
??? 第三十五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)利用藏醫(yī)藥文化、藏醫(yī)醫(yī)療、藏藥材資源和藏藥制劑(飲片)生產(chǎn)研發(fā)等優(yōu)勢,推動藏醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào),衛(wèi)生健康、工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)制定藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同推進藏醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
??? 鼓勵有條件的縣(市)人民政府依法在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)模式、經(jīng)營管理體制機制等方面進行改革創(chuàng)新。
??? 第三十六條 自治州、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施藏藥材人工種植養(yǎng)殖總體規(guī)劃布局,加強野生藏藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣藥材種植養(yǎng)殖技術(shù),培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,推動農(nóng)企聯(lián)結(jié),引導(dǎo)股份合作,提升藏藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平。
??? 自治州發(fā)展藏藥材標準化種植養(yǎng)殖,嚴格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在藏藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持藏藥材良種繁育,提高藏藥材質(zhì)量。
??? 第三十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,推動藏藥產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。在倉儲物流、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)優(yōu)化、營銷創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育藏藥龍頭企業(yè),提升企業(yè)綜合實力和核心產(chǎn)品競爭力。
??? 第三十八條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵和扶持藏藥開發(fā)和利用,落實國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面的各項稅收優(yōu)惠政策。對藏藥生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定,可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 ?
??? 第三十九條 自治州、縣(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立藏藥材收儲制度,支持建設(shè)標準化、規(guī)?;厮幉膫}儲冷鏈、物流基地。重點扶持培育規(guī)模以上的藏藥材種植、生產(chǎn)、銷售企業(yè)。?
??? 第四十條 鼓勵藏藥生產(chǎn)企業(yè)和制劑室運用現(xiàn)代技術(shù)工藝開展藏藥材精深加工,研發(fā)、推廣藏藥保健品、藥膳、化妝品、藏藥浴等甘南道地藥材系列產(chǎn)品;支持企業(yè)開發(fā)藏醫(yī)特色診療設(shè)備,推進藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。
??? 第四十一條 支持醫(yī)療機構(gòu)和社會資本推動藏醫(yī)藥養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等藏醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進藏醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合。?
第六章?科研與創(chuàng)新
??? 第四十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將藏醫(yī)藥科學(xué)研究納入地方科技發(fā)展總體規(guī)劃,科技、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在科技計劃項目中將藏醫(yī)藥科學(xué)研究列為重點領(lǐng)域和方向予以支持,設(shè)立藏醫(yī)藥發(fā)展專家智庫。
??? 第四十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和支持創(chuàng)建各類藏醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè),運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)藏醫(yī)藥研究方法,開展藏醫(yī)藥學(xué)科研究,加強藏西醫(yī)結(jié)合研究,促進藏醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的傳承和創(chuàng)新,挖掘、整理藏醫(yī)藥特色診療技術(shù)和方法并積極推廣。
??? 第四十四條 加強藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和藏醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)研究。充分利用藏藥材資源和優(yōu)勢,開展藏藥研究工作,積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,推進科研成果產(chǎn)業(yè)化。
??? 加強藏醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護。加大藏醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護力度,鼓勵創(chuàng)新主體充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度,保護創(chuàng)新成果。
??? 第四十五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥典籍研究利用,挖掘、研究藏醫(yī)藥歷史文化資源,形成具有甘南特色的藏醫(yī)藥文獻及診療方法和技術(shù);對藏醫(yī)藥文化古跡、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他有價值的歷史遺存進行保護、修繕、研究、利用。
??? 第四十六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持對本行政區(qū)域內(nèi)名老藏醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗、秘方以及民間藏醫(yī)藥技術(shù)方法、藏藥炮制工藝等進行保護、整理、開發(fā);支持經(jīng)典名方、民間驗方藥理研究以及生產(chǎn)技藝的傳承,推動以經(jīng)典名方、民間驗方、療效確切藏藥制劑為基礎(chǔ)的藏藥新藥研發(fā)。?
??? 第四十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報、傳承工作,并為傳承活動提供必要的條件。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,依照國家有關(guān)規(guī)定開展傳承活動。?
第七章?宣傳推廣與交流
??? 第四十八條 自治州、縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對藏醫(yī)藥文化的宣傳和科學(xué)普及工作,廣泛宣傳藏醫(yī)藥理論體系和特色優(yōu)勢,提高藏醫(yī)藥知名度。打造藏醫(yī)藥地域品牌。支持藏醫(yī)藥企業(yè)積極創(chuàng)立中國馳名商標。
??? 第四十九條 自治州、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持藏醫(yī)藥文化(展示、體驗)館和宣傳教育基地建設(shè),鼓勵創(chuàng)作藏醫(yī)藥科普作品、影視作品等文化產(chǎn)品。
??? 鼓勵和支持在中小學(xué)開設(shè)藏醫(yī)藥健康科普文化課堂。
??? 統(tǒng)籌報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體開展藏醫(yī)藥知識宣傳,弘揚藏醫(yī)藥文化。
??? 第五十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織推動藏醫(yī)藥對外合作交流,推進藏醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、服務(wù)貿(mào)易等交流活動,擴大藏醫(yī)藥影響力。
??? 鼓勵有條件的組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定在國(境)外開展藏醫(yī)藥合作項目,開辦藏醫(yī)醫(yī)院、藏醫(yī)特色??漆t(yī)院、診所和藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健機構(gòu)。
??? 第五十一條 鼓勵和支持藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)團體建設(shè),發(fā)揮學(xué)術(shù)團體交流平臺,開展國際間、地區(qū)間藏醫(yī)藥交流與合作,促進藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才和技術(shù)交流。
第八章?監(jiān)督與管理
??? 第五十二條 政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)標準應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)標準和規(guī)定,藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批管理按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第五十三條 從事藏醫(yī)醫(yī)療活動的從業(yè)人員按照《中華人民共和國醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)通過國家醫(yī)師資格考試取得相應(yīng)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。
??? 以師承方式學(xué)習(xí)藏醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員、民間藏醫(yī)和寺院藏醫(yī)行醫(yī)者,由兩名以上藏醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省中醫(yī)藥管理部門組織實踐技能和效果考核合格后,取得相應(yīng)藏醫(yī)醫(yī)師資格,并進行執(zhí)業(yè)注冊。
??? 鼓勵退休藏醫(yī)醫(yī)師和藏醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員到基層執(zhí)業(yè)服務(wù)。
??? 第五十四條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),加強藏藥材種源和種植養(yǎng)殖過程管理以及藥材質(zhì)量監(jiān)督管理。
??? 自治州、縣(市)人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強藏藥生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,設(shè)立區(qū)域性藏藥制劑檢驗檢測中心(實驗室),規(guī)范開展藏藥制劑質(zhì)量的檢測,并向社會公布檢測結(jié)果,保障藏藥制劑質(zhì)量安全。
??? 第五十五條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
??? 第五十六條 自治州、縣(市)人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對藏醫(yī)藥廣告宣傳、養(yǎng)生保健服務(wù)的監(jiān)督管理,依法查處假借藏醫(yī)藥名義虛假宣傳、騙取財物等活動。
??? 第五十七條 自治州行政區(qū)域內(nèi)開辦藏藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》,遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,建立藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證藥品生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。
??? 開辦藏藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《藥品經(jīng)營許可證》。遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,建立藥品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證藥品經(jīng)營全過程持續(xù)符合法定要求。
??? 醫(yī)療機構(gòu)配制藏藥制劑,應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機構(gòu)配制藏藥制劑。醫(yī)療機構(gòu)委托配制藏藥制劑,應(yīng)當(dāng)向省藥品監(jiān)督管理部門備案。
??? 醫(yī)療機構(gòu)配制藏藥制劑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對備案的藏藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,并按有關(guān)規(guī)定進行報告。?
??? 醫(yī)療機構(gòu)對其配制的藏藥制劑的質(zhì)量負責(zé);委托配制藏藥制劑的,委托方和受托方對所配制的藏藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九章?法律責(zé)任
??? 第五十八條 自治州、縣(市)人民政府衛(wèi)生健康部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府有關(guān)部門責(zé)令整改;情節(jié)嚴重的,對直接責(zé)任人員和其他相關(guān)人員依法給予處分:
??? (一)擅自合并、撤銷政府舉辦的藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其性質(zhì)的;
??? (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;
??? (三)其他未依法履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職的。
??? 第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章?附 ?則
??? 第六十條 本條例自2025年9月1日起實施。2001年9月28日經(jīng)甘肅省第九屆人大常委會第二十四次會議批準公布實施的《甘肅省甘南藏族自治州發(fā)展藏醫(yī)藥條例》同時廢止。