??? 01、“雙通道”政策背景
??? 國家醫(yī)保局為了解決談判藥品“進(jìn)得了醫(yī)保,進(jìn)不了醫(yī)院”的難題,于2021年出臺文件建立談判藥品“雙通道”管理機(jī)制。這一機(jī)制將“雙通道”定點(diǎn)零售藥店納入談判藥品的供應(yīng)保障范圍,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行相同的報(bào)銷政策,從而提升患者用藥可及性。
??? 02、什么是“雙通道”藥品
??? 要了解“雙通道”藥品,不得不講以下幾個概念:
??? 談判藥品
??? 談判藥品:是指由國家集中組織談判確定的藥品,藥價(jià)大幅度降低,且納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。
??? “雙通道”
??? “雙通道”:是指通過醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“雙通道”定點(diǎn)零售藥店兩個渠道,滿足談判藥品、慢性病用藥(麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品除外)供應(yīng)保障、臨床使用等方面的合理需求,并同步納入醫(yī)保支付的機(jī)制。
??? “雙通道”藥品
? ? ?“雙通道”藥品:是指臨床價(jià)值高、患者急需、替代性不高的談判藥品和慢性病用藥。
??? 03、什么是“三定”管理
??? 參保人員在定點(diǎn)零售藥店購買“雙通道”藥品時,實(shí)行“三定管理”,即定“雙通道”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定“雙通道”定點(diǎn)零售藥店、定“雙通道”責(zé)任醫(yī)師。實(shí)行“三定”管理的目的既是為了保障參?;颊叩挠盟幇踩?,也是為了確保醫(yī)?;鸢踩?。
??? 雙通道“三定”藥品范圍
??? 我市將臨床必需、療效確切、價(jià)格較高且院端暫無配備的藥品(如抗腫瘤靶向藥等),納入“三定”管理,后期將根據(jù)我市臨床實(shí)際動態(tài)調(diào)整。
??? 雙通道定點(diǎn)藥店
??? 經(jīng)濱州市醫(yī)療保障局協(xié)議納入的“雙通道”定點(diǎn)零售藥店。
??? 雙通道責(zé)任醫(yī)師
??? 原則上具有與疾病相關(guān)專業(yè)的高級以上(含副高)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)保醫(yī)師,治療常見病、慢性病的口服制劑醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況放寬到主治醫(yī)師。
??? 04、雙通道“三定”藥品外購流程
??? 雙通道藥品待遇備案
??? 參?;颊呦薅ㄟx擇1家雙通道定點(diǎn)醫(yī)院作為本人診治的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)責(zé)任醫(yī)師診斷后,由責(zé)任醫(yī)師及其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助參保人完成雙通道藥品購藥待遇備案。如確有需要調(diào)整,需撤銷原備案信息后,重新備案。
??? 注:在該環(huán)節(jié)需填寫《濱州市“雙通道”管理藥品用藥申請表》并提供疾病及病情程度證明材料,主要包括檢驗(yàn)檢查報(bào)告(影像報(bào)告、病理診斷、免疫組化報(bào)告、特殊化驗(yàn)指標(biāo)結(jié)果報(bào)告單、基因檢測報(bào)告)、以及出院小結(jié)、門診病歷、醫(yī)保電子憑證(或有效身份證件、社保卡)等,具體根據(jù)醫(yī)保支付限定條件及藥品說明書適應(yīng)癥由臨床醫(yī)師明確指出。備案完成后,《申請表》一式兩份,定點(diǎn)醫(yī)院一份,參?;颊咭环荨?
??? 日常就診購藥
??? ①參保人前往定點(diǎn)醫(yī)院掛號就診;
??? ②醫(yī)生在系統(tǒng)中開具用藥電子處方,并根據(jù)實(shí)際用藥情況填寫用藥明細(xì)信息;
??? ③系統(tǒng)根據(jù)參保人既往的處方信息和購藥信息,進(jìn)行智能處方初審,定點(diǎn)醫(yī)院責(zé)任藥師進(jìn)行復(fù)審,合規(guī)的予以通過,并上傳對接省電子處方流轉(zhuǎn)平臺;
??? ④省電子處方流轉(zhuǎn)平臺實(shí)現(xiàn)處方流轉(zhuǎn)到院外定點(diǎn)藥店;
??? ⑤參保人攜本人醫(yī)保電子憑證、《濱州市“雙通道”管理藥品用藥申請表》等材料到雙通道藥店,完成后續(xù)銷方、醫(yī)保結(jié)算等流程。
??? 注:雙通道藥品外配處方原則上需由備案時所選的責(zé)任醫(yī)師開具電子處方;如該責(zé)任醫(yī)師臨時有事不在時,應(yīng)由同科室其他責(zé)任醫(yī)師開具電子處方。
??? 復(fù)查評估
??? 參?;颊呦硎茚t(yī)保待遇期間,須定期到雙通道藥品醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師處復(fù)查評估,對經(jīng)復(fù)查評估,不符合臨床醫(yī)學(xué)診斷使用雙通道藥品標(biāo)準(zhǔn)的參?;颊?,不再享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。對未按照規(guī)定時限進(jìn)行復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)暫?;蛉∠湎嚓P(guān)醫(yī)保待遇。復(fù)查評估時間最長原則上不超過一年,具體間隔時間由責(zé)任醫(yī)師確定。
??? 05、相關(guān)監(jiān)管要求
??? 雙通道藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師以及參?;颊唔氁婪ㄒ酪?guī)實(shí)施診療和使用“雙通道”藥品。對發(fā)生下列情形之一的,由醫(yī)保部門按協(xié)議處理;涉嫌騙取醫(yī)療保障基金的按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)處理。
??? 國談藥定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
??? 1.為參保人員提供虛假享受國談藥待遇的證明材料;
??? 2.為參?;颊咿D(zhuǎn)賣雙通道藥品獲取非法利益提供便利;
??? 3.未按規(guī)定對雙通道藥品進(jìn)行申請登記、采集并上報(bào)實(shí)名制管理所需的相關(guān)信息;
??? 4.造成醫(yī)療保障基金損失或嚴(yán)重不良社會影響的其他違法違規(guī)行為。
??? 國談藥定點(diǎn)零售藥店
??? 1.未落實(shí)雙通道藥品存儲、配送、使用等相關(guān)要求;
??? 2.未按照規(guī)定傳送雙通道藥品使用有關(guān)數(shù)據(jù);
??? 3.偽造、變更雙通道藥品“進(jìn)、銷、存”票據(jù)和賬目;
??? 4.為參保患者提供虛假享受雙通道待遇的證明材料,轉(zhuǎn)賣國談藥獲取非法利益提供便利;
??? 5.拒絕、阻擾或不配合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展對雙通道藥品智能審核和稽核工作;
??? 6.造成醫(yī)療保障基金損失或嚴(yán)重不良社會影響的其他違法違規(guī)行為。
??? 國談藥醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師
??? 1.未執(zhí)行實(shí)名制就醫(yī)購藥管理規(guī)定,核驗(yàn)參?;颊哚t(yī)療保障憑證;
??? 2.偽造診斷評估材料,為不具備使用雙通道藥品資格的參保人員進(jìn)行診斷評估確認(rèn)使用雙通道藥品報(bào)銷的;
??? 3.未嚴(yán)格遵守臨床用藥管理政策和規(guī)范,未按照規(guī)定履行雙通道藥品診斷確認(rèn)、開具處方、復(fù)查評估等職責(zé);
??? 4.造成醫(yī)療保障基金損失或嚴(yán)重不良社會影響的其他違法違規(guī)行為。
??? 同步按照《山東省定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定對相應(yīng)責(zé)任醫(yī)師進(jìn)行扣分處理。
??? 參保人員
??? 1.將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;
??? 2.通過偽造、變更、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計(jì)憑證、電子信息等方式,騙取雙通道藥品醫(yī)療保障待遇;
??? 3.利用享受雙通道藥品待遇機(jī)會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。